（上海自動化儀表三廠 儀表產(chǎn)業(yè)）日前，交通運輸部辦公廳印發(fā)《交通運輸重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器儀表開放共享管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，2019年3月1日起實施，有效期5年。
《辦法》明確了推動科研設(shè)施和儀器開放共享的主要措施。一是開放共享的載體為部建設(shè)的科研設(shè)施和儀器開放共享平臺。二是對科研設(shè)施和儀器集約化管理、信息報送等提出要求。三是規(guī)定了管理單位開放共享服務(wù)方式、合同約定、收費等事項。四是明確開放共享中的網(wǎng)絡(luò)安全和知識產(chǎn)權(quán)保護等要求。
本《辦法》所稱交通運輸重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備是指政府預算資金投入建設(shè)和購置的用于交通運輸領(lǐng)域科學研究和技術(shù)開發(fā)活動的各類重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和單套價值在50萬元及以上的科學儀器設(shè)備。
大型科學儀器是開展科學研究、解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大科技問題的技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。近年來，我國科研設(shè)施與儀器規(guī)模持續(xù)增長，覆蓋領(lǐng)域不斷拓展，技術(shù)水平明顯提升，綜合效益日益顯現(xiàn)。
但是科研設(shè)施與儀器利用率和共享水平不高的問題也逐漸凸顯出來，部分科研設(shè)施與儀器重復建設(shè)和購置，存在部門化、單位化、個人化的傾向，閑置浪費現(xiàn)象比較嚴重，專業(yè)化服務(wù)能力有待提高，科研設(shè)施與儀器對科技創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用沒有得到充分發(fā)揮。
為加快推進科研設(shè)施與儀器向社會開放，進一步提高科技資源利用效率，2014年底，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》，中央改革辦對此項工作進展給予了持續(xù)的關(guān)注。
在涉及科研的儀器設(shè)備方面，國家大型科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享是黨中央、國務(wù)院非常重視的工作，國家領(lǐng)導人指出，要把公共財政投資形成的國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放，讓它們更好為科技創(chuàng)新服務(wù)、為社會服務(wù)。
近年來，科技部在推動科研設(shè)施與儀器開放共享方面開展了大量的工作，加強部門和地方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定一系列政策文件，建立了統(tǒng)一的科研設(shè)施與儀器的國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺，特別是2018年還對中央級科研院所和高校等單位的開放共享情況進行了評價考核，對優(yōu)秀和良好的單位給予獎勵性后補助，對結(jié)果較差的單位給予了懲罰。另外，各地方也在通過創(chuàng)新券等方式加強引導，現(xiàn)在整體上大型科學儀器開放共享的良好氛圍正在形成。
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